发布时间2025-05-22 09:18:27 来源:小编 阅读次数:次
(三)发展重点文化产业★◆。充分发挥重点文化产业在推动文化产业发展中的引领和带动作用,做大做强文化旅游产业★■■■、出版发行产业◆★、影视产业★◆★◆★、演艺娱乐产业和印刷复制产业,重点培育动漫游戏产业、创意设计产业,形成“5+2”的重点文化产业发展格局★◆■★■。文化旅游产业要依托我省丰富的文化旅游资源,大力发展文博旅游产业■■■★◆◆、特色旅游产业和文化旅游节庆活动,开发特色文化旅游产品◆◆★■■,延伸文化旅游产业链★■■■◆。出版发行产业要积极推进内容创新,稳步提升四川出版物的市场占有率,大力发展网络出版◆★★■★◆、手机出版、移动数字化报刊等新兴业态,在现有西部出版物物流配送中心基础上◆■■◆,建设西部文化产品物流配送基地■■■◆◆★,构建全国发行网络。影视产业要重点推动有线广电网络的数字化、双向化改造和城市院线影院建设,加强电影电视剧制作、发行★◆■★★★、播映和衍生产品的开发★◆★,推动IPTV(交互式网络电视)、网络电视★■、手机电视等新业态的发展■★◆■◆★。演艺娱乐产业要加强演艺精品创作,完善演艺娱乐基础设施,大力发展连锁经营,积极拓展演艺市场■★■,打造具有四川特色的演艺娱乐品牌◆★■■。印刷复制产业要加快数字化改造和绿色印刷认证,建设一批印务园区和集中发展区★■★■◆,提高集约化程度,着力将我省建设成为西部印刷产业基地。动漫游戏产业要大力扶持原创动漫◆★◆◆★、网络游戏及衍生产品开发◆◆★■,打造集创意、研发、生产、营销为一体的研发运营体系,重点建设好国家动漫游戏产业(四川)振兴基地◆■。创意设计产业要促进艺术设计创意向相关行业渗透与融合★◆■,延伸艺术创意设计产业链,力争把四川培育成为西部艺术设计创意高地和艺术品市场中心。到◆★◆■★“十二五”末期,重点文化产业增加值达到930亿元以上◆★,占我省文化产业增加值比重提高到78%左右。积极推进广告◆■★★◆、会展、文化用品制造◆◆★★、文化产品出租与拍卖等文化产业发展。
(二十四)针对文化企业规模小■◆、抵押品不足的难点,扩大信贷抵押担保物范围,积极推广小额信贷、动产抵押★◆★◆■、股权抵押◆★★◆、商标权质押■◆◆★、应收账款质押等新型信贷产品。
(二十八)对符合西部大开发税收优惠条件的文化企业给予减按15%的优惠税率征收企业所得税◆◆。对被认定为高新技术企业的文化企业,给予减按15%的优惠税率征收企业所得税。对符合国家支持文化企业发展若干税收政策规定的文化企业,按规定给予增值税、企业所得税税收优惠。对文化企业开发新技术◆■◆■■◆、新产品、新工艺发生的研究开发费用◆★★★■★,允许按国家税法规定在计算应纳税所得额时加计扣除。对符合国家税法规定的小型微利企业条件的文化企业,给予小型微利企业所得税优惠等税收优惠政策■◆◆◆★◆。
预期目标:到2015年培育互联网、移动通信网◆■■★★■、触摸媒体动漫精品100个,2部动画片登陆央视,5部作品获得国内外重大奖项。
项目概述◆★★:计划总投资1亿元左右■★■。通过政府扶持、市场运作◆■,组织省内优秀文化企业、文化产品参与国际演出和经贸活动,不断拓展海外市场★■。
实施进度:2012年研发、运营原创网络游戏10款◆◆■★◆■,巩固在东南亚国家和地区的市场份额,开拓欧美市场。2015年,研发、运营大型原创网络游戏30款。
项目支撑◆★■★:节能型微机程控切纸机产业化■★■◆、“Fit-Eco”热敏免处理CTP版材研发推广◆■◆、3D包装材料研制及产业化★★★、塑料复合软包装材料研发生产、防伪纸张开发与制造。
实施单位■■■■:新华文轩出版传媒股份有限公司、四川期刊传媒(集团)股份有限公司★■、四川省新闻中心★■◆。
(十七)加强文化人才培养和人才资源储备★★■◆■■。推动文化产业学科建设■◆■,鼓励高等院校开设文化产业相关专业★◆★★■,不断壮大文化产业人才队伍。大力发展文化职业教育◆◆,培养实用型、技能型、复合型文化人才。依托高校■★■★、科研机构抓好在职人员继续教育培训■■◆,搭建文化人才终身学习平台。支持举办各类研修班★◆■■、培训班,不断提升文化产业人才素养。鼓励和扶持高校★■★★、科研机构、中等职业学校优化专业结构,与文化企事业单位开展产学研合作,共建培养基地。完善文化产业职业技能培训■■★◆■■,支持文化企业组建人才培养、实训基地,培养实用性、复合型技术人才。建立文化产业经营管理人才库★◆★★■■。
实施进度:2012年电影院线张以上■◆■◆★★,四川星空电视购物实现省内九个地市州的信号覆盖。2015年建成160座电影院,银幕数达800张以上,四川星空电视购物实现对西部经济发达地区信号落地覆盖。
(二)打造一批具有鲜明四川特色的重点文化产品◆■◆■,建成一批具有强大集聚效应的重点文化产业项目■★★■,培育一批具有明显比较优势的骨干文化企业。文化产业发展环境进一步优化★★★■★■,文化产业增长速度明显快于经济增长速度◆★■■,文化产业增加值在地区生产总值中的比重明显提高,逐步成为我省国民经济支柱性产业★◆。到2015年,文化产业增加值达到1200亿元以上,占全省地区生产总值的比重达到4%以上,文化企业上市公司达到5家以上,培育总资产或总收入超过100亿元的文化企业(集团)3家以上、超过50亿元的5家以上、超过10亿元的20家以上。
实施单位★◆:芦山大自然文化发展公司、宝兴县顺城文化发展公司◆■、宝兴文化传媒有限公司◆◆◆■、天全龙腾文化发展有限公司、安县敦煌文化发展公司等◆★◆★■。
项目概述:计划总投资100亿元,以印刷生产加工为主,重点承接沿海和成都市中心城区印刷产业转移,吸引全国特色包装企业及数字化程度较高的出版物印刷企业和其他印刷品印刷企业落户成都。
(二十五)对符合国家政策规定的文化企业发行直接债务融资工具的◆◆■,给予奖励和债券贴息以及风险补助★■★。
(二十七)文化企业享受省政府有关工业企业申报技术改造、大企业大集团、中小企业、科技创新■★■◆◆◆、园区(基地)建设方面的优惠政策,按国家规定享受工业企业在用电、用水◆★★★、用气等方面的价格政策。
项目概述★■■:计划总投资18亿元★★◆◆★,在省内县级以上城市和省外中心城市发展影院,面向全国拓展电视购物市场★◆★◆★■。
项目支撑:《剑侠情缘》系列、《极限网球》★■■◆◆◆、《风云》、《侠义道》、《倾城》、《迷失》等大型网络游戏研发和运营■◆◆。
项目支撑:3D包装设计和印刷、绿色环保和数字化改造★◆■、永发印务彩盒包装生产线建设、铝制两片罐◆◆◆■■■、塑胶容器生产线建设。
项目概述:计划总投资1亿元左右,以四川省演出展览公司和成都演艺集团有限公司为龙头★■■◆★,以演出节目配送为核心★★,整合盘活我省现有演出市场资源,打造剧场连锁企业,建设演艺院线。
项目概述:计划总投资20亿元■★■■。整合全省红色文化产业资源★■■,集聚泸州、广元■★、南充、广安、达州★■、巴中、雅安◆★■、资阳、阿坝■★◆、甘孜、凉山等市(州)的106个重要红色文化旅游景区(点)项目,形成以红军长征路线★★■◆、川陕革命根据地■★◆★■、伟人故里、将帅纪念园为主要内容的红色文化产业带。
项目支撑★■★:《大唐华章》、《尘埃落定》、《易胆大》、《巴山秀才》★◆■■■、《大北川》、《未来组合》、《大美四川》、《燃烧的雪野》、《金沙》■◆★■★■、《道解都江堰》、《高原风》、《飞翔》第三版等剧目的精编和商演。
项目支撑:平武白马藏族服饰◆★■★★■、彝族银饰、唐卡刺绣、绵竹年画博览园◆★◆★、夹江年画村等。
实施上述重点项目★◆★■,将以四川文物考古研究院、四川文化创意产业研究中心◆■★、四川美术学院当代视觉艺术研究中心等研究机构力量为技术支撑,加大对四川工艺品和艺术品资源的收集、整理◆■、研究,提高锦绣工艺★■、竹类工艺、民俗民族工艺品◆■★■★◆、雕塑艺术等的科技含量,支持搭建包括在线拍卖、艺术品投资◆◆◆■★■、拍[##page##]卖预展■■★、网上画廊■★、艺术家■■★★◆、古玩鉴定等为一体的公共服务技术平台■◆■◆■,为推进四川创意设计业有形化、基地化■★■★、市场化、产业化、品牌化建设提供科技支撑■★。
项目支撑★◆■★◆:四川国家数字出版基地◆◆■■、中国西部文化产业园、西部现代全媒体文化传播总部、■◆■“新华之星”文化创意产业基地、四川出版传媒中心◆■■★■、中国藏彝文出版基地、四川期刊数字传媒中心、川东北文化传媒中心■★◆。
预期目标◆★■★:推动2家骨干企业主营收入过亿元,培育中小型娱乐连锁经营企业5家以上◆★■★■。到2015年全省娱乐场所连锁经营收入达到100亿元。
实现上述预期目标,重点是实施精品演艺作品运营、演艺院线构建、游艺娱乐设施设备研发生产、娱乐行业连锁发展、演艺娱乐产品境外拓展等项目★★。
项目支撑:成都东部新城文化创意产业功能区■★、成都红星路35号创意产业园■◆■★★、许燎源现代设计艺术博物馆、洛带·中国艺库创意文化区等。
实施单位■★■■◆★:德阳利通印刷机械有限公司、成都新图印刷技术有限公司、宜宾普什集团3D有限公司、成都清洋宝柏包装有限公司■■■、成都金鼎安全印制有限责任公司。
实施进度★■★■:2012年县级以上城市基本完成有线广播电视网络数字化转换,市级以上城市基本完成有线广播电视双向网络建设■◆■◆★◆。2015年城市有线广播电视网络实现数字化双向化全覆盖,下一代广播电视网建设初具规模。
实施进度:2012年培育一批互联网动漫产品。2015年,推出移动通信网、触摸媒体动[##page##]漫精品,形成有影响力的新媒体动漫品牌。
实施单位★◆◆■■:成都市欣竹捷文化有限公司、成都城市英雄电玩俱乐部、成都汤姆熊娱乐有限公司、成都星光灿烂娱乐有限公司★■■◆、成都巴比伦文化娱乐传播有限公司、成都米乐星餐饮娱乐有限公司、四川三仕文化娱乐有限公司等■★◆★。
实施进度:2012年打造4至5台景区演出精品剧目,2015年实现景区都有演出剧目★◆★★■。
(十一)完善现代文化市场体系★■■★◆。完善文化产品市场★■,加快电影◆◆◆、演出院线和出版物销售网点建设◆◆◆★,积极开发和拓展动漫游戏、移动电视、网络广播电视等新兴市场◆■◆■。积极开拓大众性文化消费市场,培育农村文化市场■◆★★,提高文化消费在城乡居民日常消费中的比重。加快培育文化资本★◆◆■★■、人才、信息、技术和版权等要素市场■◆,大力培育资产评估、产权交易、经纪代理等文化服务市场◆◆★■。办好成都文化产权交易所◆◆★◆,探索发展文化艺术品专业性产权交易市场,促进文化要素优化配置◆★◆。推动文化市场品牌化、连锁化、规模化、特色化发展◆◆■★,建设门类齐全、布局合理、管理到位的现代文化市场体系。
实施进度:永发印务彩盒包装生产线建设★★◆■◆、铝制两片罐■◆■、塑胶容器生产线年建成。
项目概述★★:计划总投资5亿元左右★■。聚焦无线音乐■◆■■■◆、有线音乐、音乐交易■■、音乐社区等业务,依托手机用户■◆◆★■,继续推动中国无线音乐的发展★■■■■;结合三网融合★★★、3G时代的特点,迅速向互联网音乐拓展,推出基于中国3G标准TD-SCDMA的音乐视频、多媒体彩铃等新业务;保护音乐知识产权◆★★■★◆,促进产业链各端合作共赢◆★。
项目概述■◆◆◆:计划总投资1亿元左右。培育书画艺术品市场主体,推动书画艺术品创作、展览、销售及企业营销策划等资源聚集区建设,形成四川书画艺术品牌。
(十五)推动文化产业“走出去■◆★”。培育一批外向型文化企业和文化产业基地,鼓励文化企业在海外建立分支、分销机构,积极拓展国际市场,以文化贸易和项目投资带动文化企业“走出去”。支持国有、民营文化企业集团在政策允许范围内开展跨境合作合资。扩大文化产品出口贸易,制定《四川省文化出口企业和项目目录》,实施四川优秀作品对外推广工程◆■★◆,重点扶持具有四川特色的川剧★★■★◆、杂技、彩灯、音乐、舞蹈、书画、艺术品、动画片、影视片◆■◆★、出版物◆■★、文化展览、版权贸易等。
(五)打造特色文化产品。充分发挥文化产品在推动文化产业发展中的承载作用,依托和挖掘四川特色文化资源,着力打造图书、报刊、电影、电视剧、动漫游戏、艺术品、民族民俗工艺品和文化旅游、创意设计、演艺娱乐等领域的重点文化产品,不断提高四川文化产品的竞争力和市场占有率◆★■★◆◆。打造川版图书精品◆★◆,打造都市类报纸品牌和期刊品牌,创作生产一批票房收入较高、有较大影响力的电影电视剧精品,打造动漫产品以及网络游戏产品品牌,传承和开发蜀锦、蜀绣、羌绣◆★■◆◆■、唐卡、绵竹年画等民族民俗工艺品★■◆,发展古玩艺术品★◆★◆★、现代美术◆■■★★、雕塑等文博产品生产和销售,扩大旅游演出产品的市场占有率,打造优秀歌舞精品。
(三十五)对于位置较好且城市规划已发生调整、具备较大土地级差收益的原文化用地,通过搬迁改造等方式筹措的资金,全部用于文化产业发展■■,优先用于原用地单位的文化产业项目★◆■◆■。
项目概述:充分发挥四川广电网络整合后的规模优势,全面完成全省广电网络双向化和数字化改造,通过A股主板市场整体上市融资,解决公司发展的资金瓶颈,打造西部一流的广播电视及电信服务综合运营商★■■◆■。
实施单位:新华文轩出版传媒股份有限公司◆◆◆◆■★、四川新华发行集团、成都博瑞投资控股集团公司◆■◆◆★、西南联合产权交易所有限责任公司★■、四川大学文化产业研究中心、青神云华竹旅有限公司、汶川藏羌织绣文化传播有限责任公司■★■★◆、成都文化创意投资有限公司★★◆■◆、四川宏亿网络科技有限公司★■■■。
实施进度:四川文化产品物流配送中心2013年建成,西部文化商品物流配送中心2014年建成,发行连锁便民文化服务工程2015年建成■★★。
实施单位:成都送仙桥古玩艺术城有限公司、四川青铜时代艺术品有限公司★■★■◆、四川川北古玩艺术有限公司◆■◆★★◆、四川翰雅拍卖有限责任公司等。
项目概述:计划总投资1亿元左右★■★◆。加快我省传统竹类工艺品行业发展,将青神竹编、江安竹簧、沐川竹编、自贡龚扇等产品打造成我省竹类工艺品中品牌产品,不断提升竹加工技艺水平■★■◆,推动我省竹工艺品行业的发展■★★。
实施单位:九寨沟演艺集团◆■■、峨眉山文化传播有限公司、大北川文化有限公司■■◆★、中盛万吉文化有限公司等。
(八)发挥国有文化企业作用。培育一批核心竞争力强的国有或国有控股文化企业(集团),在发展产业和繁荣市场方面发挥主导作用。实力雄厚、竞争力强★★■◆、具有旗舰引领作用的国有文化企业要充分发挥资金和规模优势,以资本为纽带进行跨地区、跨行业联合或重组★★★◆■,不断提高文化产业的集中度和集约化经营水平。大力推进文化产业的战略重组,提升管理水平和经营业绩■★,通过资产重组整合文化企业资源,做大做强文化企业,进一步扩大四川文化产业的影响力。
实现上述预期目标,重点是要实施国家动漫游戏产业(四川)振兴基地◆★、网络游戏■◆★、动漫产品、网络音乐基地、四川省动漫游戏公共技术服务平台升级■◆★■★、网吧连锁等项目。
发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民群众多层次多方面多样化精神文化需求的重要途径,是推动经济结构调整★★■◆、转变发展方式的重要抓手。为全面贯彻党的十七届六中全会和省委九届九次全会精神,认真落实《四川省委关于深化文化体制改革加快建设文化强省的决定》(川委发〔2011〕19号)和《四川省“十二五”文化改革发展规划》,促进我省文化产业跨越发展,推动文化产业成为我省国民经济支柱性产业■★◆◆◆◆,努力建成与西部经济发展高地相适应的文化强省,现提出如下意见◆★★。
项目概述:计划总投资55亿元,实施印刷工业园区和印务基地建设工程◆◆◆★,提高印刷复制产业集约化程度★◆■★。支持酒类、食品、化工、高新技术等工业园区建设配套印务功能区,形成布局合理、优势突出的西部印刷产业带。
(二十二)鼓励和支持符合条件的大型文化企业发行企业债券、公司债券、中期票据和短期融资券直接融资。对于融资规模较大、项目较多的文化企业,鼓励商业银行以银团贷款等方式提供金融支持■■★■★。
项目支撑:新华文轩回归A股、四川期刊传媒中小板上市、四川新闻网(集团)公司创业板上市◆★。
实施进度:2012年完成成都蜀锦规模化生产■★。2015年,培育出成都蜀绣工艺品、绣娘羌绣等知名品牌。
项目概述:计划总投资10亿元左右,依托四川文化资源,积极承接产业转移,构建游艺娱乐设施研发★■、生产★■◆、销售完整产业链,提高我省游艺娱乐设施研发生产能力和市场竞争能力。
项目支撑:数字动漫游戏引擎开发平台、数字动漫游戏测试平台、动漫游戏动作捕捉平台、动漫集群渲染平台等。
(三十六)鼓励文化企业利用境内外资本市场实现直接融资。对拟在上海、深圳证券交易所上市,辅导期验收合格的企业给予50万元奖励■◆■■★。对在国内外证券交易市场首发上市成功的企业给予200万元奖励■★★■■。
项目支撑:ATT量贩式连锁歌城、星光灿烂连锁歌城■■■★◆、米乐星量贩式连锁歌城、城市英雄电玩连锁城、汤姆熊电玩连锁城、巴比伦电玩连锁城■★■◆◆★、三仕电玩连锁城等。
实施进度:2012年建立以中央音乐平台为基础的一站式服务运营模式。2015年建成国内最大的正版音乐无线首发地、最大的正版音乐内容发布平台、最大的音乐内容交易平台和最大的音乐会员互动平台。
项目概述★◆■:建设集展示展览◆◆■★★、研究欣赏、学术交流、交易拍卖、文化旅游和市民休闲等功能要素齐全,特色鲜明、服务功能完备的博物馆群。
项目支撑:西部文化商品物流配送中心■★★★◆◆、四川文化产品物流配送中心、发行连锁便民文化服务工程■★◆■■。
预期目标:到2015年培育1个国家级文化产业试验区,2至5个省级文化产业试验区,新增2至3个国家级文化产业示范基地◆◆◆■◆★,省级[##page##]以上文化产业示范基地总数达80个◆◆■★,实现年产值400亿元以上。
实施单位:宜宾普什集团3D有限公司、绵阳市旭日印制有限公司、永发(四川)印务有限公司、中粮包装(成都)有限公司。
实施单位:成都兴城投资有限公司、成都文创投资发展有限公司、许燎源现代设计艺术有限公司、四川齐盛实业有限责任公司等。
实施进度:2012年打造5至6部精品演艺作品,2015年完成20部以上重大精品演艺作品的创作、编排◆★■、演出。
预期目标■◆◆■:到2015年培育营业收入过10亿元的报纸出版单位2至3家,营业收入过亿元的期刊出版单位1至2家。
项目概述:计划总投资1亿元左右。加快民族民俗工艺资源整合,提升创意设计水平■◆★◆■◆,促进传统民族民俗工艺技艺传承、保护发展,形成民族民俗工艺品从创作到销售的一条龙产业链★◆★★★★,拉动区域经济快速发展。
(十九)省级财政根据财力情况逐步增加省级文化产业发展专项资金◆★◆◆★■,加大对国有文化企业和民营文化企业重大项目的支持力度。有条件的市(州)◆◆◆◆、县(市■■◆★★、区)要设立文化产业发展专项资金,用于扶持文化产业的发展。
项目概述:计划总投资30至50亿元。藏羌彝文化产业走廊是贯穿甘孜、阿坝■■◆◆■、凉山等地■◆,挖掘区域民族文化生态,整合历史文化资源,促进文化旅游加速发展的重要载体。通过培育3至4个藏羌彝文化产业示范基地(园区),促进藏羌彝文化产业集聚;培育10至20个藏羌彝重点文化企业发展◆◆★,创建藏羌彝民族文化品牌,形成藏羌彝文化旅游产品产业链。
实施单位:泸州酒业集中发展区有限公司、射洪县美丰工业城管委会、宜宾市翠屏区象鼻工业园区管委会、南充市高坪区航空港工业园区管委会、达州市金鑫印刷物资公司、攀枝花钢城集团印刷广告有限公司。
实施进度:“新华之星◆★”文化创意产业基地、川东北文化传媒中心2013年完工,西部现代全媒体文化传播总部2014年完工,其余项目2015年建成并投入运营。
(三十一)放宽文化企业注册资本(金)条件■★■,除法律◆■◆■■、法规和规章另有规定外,一般性文化公司注册资本(金)可降低到3万元人民币。允许文化事业单位在转企改制中以经审计评估后的净资产作为注册资本(金)进行出资◆★。允许新设立的文化企业注册资本(金)在2年内分期注入,但注册资本(金)必须符合相关行业规定。
实施单位◆◆:成都兴城投资有限公司★■★■★★、安仁文化旅游公司、都江堰市文博旅游发展公司等。
实施进度:2012年重点扶持文轩美术馆■◆、成都凯空间画廊等品牌★■★,2015年将以上品牌培育成为国内知名品牌。
(十)加大创新力度。文化企业要运用数字技术★★、网络技术改造升级传统业务■■■,提升企业装备水平和科技含量,提高文化产品的原创能力,打造一批具有鲜明四川特色和明显比较优势的文化产品品牌、文化企业品牌、特色文化产业品牌★◆■★◆■、区域文化产业品牌。积极发展电子商务◆■★◆■、数字出版◆★■★■◆、网络游戏◆■★★■、移动电视、无线音乐★◆■◆、手机移动报刊等新兴文化业态,提高文化创意设计和核心技术研发能力,延伸文化产业链条★★★★,形成新的增长点。创新资本运作手段,综合利用银行贷款、发行债券、上市融资等方式,通过资源整合和业务重组,提升文化企业经营能力和综合实力★■。
(二十六)文化企业通过收购、兼并◆■、重组扩大经营规模★◆,涉及存量土地、房产转让的■★■◆◆★,由相关部门依法变更权属等有关手续时,涉及的有关税费享受国家制定的企业改制★◆★★、改组★★■■、改造优惠政策◆◆★◆★■。
实施进度◆■★:2012年重点扶持彝族银饰、唐卡刺绣品牌,2015年将以上工艺培育成为国内知名品牌★◆。
(四十)加强组织领导。各市(州)、县(区、市)人民政府要将加快推进文化产业发展列入重要议事日程■◆★◆◆,纳入当地经济社会发展总体规划,纳入科学发展考评体系★◆■,把文化产业发展情况作为评价地区发展水平、衡量发展质量和领导干部工作实绩的重要内容。要进一步充实完善各级文化体制改革和文化产业发展领导小组◆■★■◆★,各级文化和经济主管部门抽调专人负责文化产业发展工作。各地要结合实际制定支持文化产业发展的配套政策和相关举措。
实施上述重点项目,将以四川大学、电子科技大学、成都理工大学广播影视学院等省内大专院校的科研成果和四川长虹电器股份有限公司、四川九州电子科技股份有限公司研发中心及省内相关研发机构力量为技术支撑,推动影视节目制作和播映、有线广电网络的数字化双向化改造、城市院线影院建设、移动多媒体广播电视等新业态的发展及新媒体集成播控平台建设◆★。
(三十二)支持文化企业连锁经营★■。允许具有3个以上经营门店(分支机构)的企业在名称中使用★■★◆“连锁”字样,连锁经营企业统一配送经营图书■◆★■、报刊、音像制品、电子出版物需前置审批的,可由总部统一向行政管理部门申办,连锁门店持加盖总部印章的批准件复印件申办营业执照■★■■◆。
实施单位■★◆◆■◆:四川出版集团有限责任公司、四川日报报业集团★◆、四川北彩印务公司■★◆、成都清洋宝柏包装有限公司、内江日报社★★◆◆★★、四川恒丰印务有限公司■★★■■◆。
项目支撑■◆★:时空引擎网吧连锁、四友网吧连锁、四川蓝色矩阵网吧连锁、浩天网吧连锁等,蓝海网盟◆★★。
项目概述:计划总投资50亿元左右■◆。以成都为核心,逐步将文化创意设计业引伸到中小城市,加快重点创意园区建设,形成创意领先、特色鲜明■■★■★★、人才集聚■★◆◆、配套齐全、体系健全、政策完善的产业发展新格局,把创意设计业培育成为拉动我省文化产业自主创新和产业结构转型升级的引擎。
实施单位:四川新华印刷有限责任公司★◆■◆★■、自贡兴华印务有限公司■◆★、四川新华彩色印务有限公司、四川西昌红旗印务有限公司、南充市宏瑞印务有限公司等绿色印刷认证企业◆◆■。
推进重点文化产业发展,必须建立健全组织保障体系,不断优化发展环境,整合文化资源◆◆■★,大力扶持,共同推进■★■。
预期目标■◆■◆■:实现融资规模19亿元。其中■★★■,新华文轩融资15亿元,四川期刊传媒股份有限公司融资2亿元,四川新闻网(集团)公司融资2亿元■■◆。
实现上述预期目标,重点是要打造影视精品★◆■★,实施有线广播电视网络数字化双向化改造、影视产业园区(基地)、影视文化综合体、影视传媒市场网络拓展和上市融资等项目。
实施单位:巴中南龛文化发展有限公司■◆■★★、广安小平故里景区管委会、仪陇朱德故里景区管委会、松潘文化传播有限公司◆◆★◆、旺苍文化发展公司■★■★◆■、苍溪梨园文化发展有限公司等。
项目支撑◆◆★■:羌族文化生态体验园、九寨沟文化产业园■■★、甘孜州文化旅游圈、彝族风情文化产业带等。
(三十八)对文化企业领军人物进行奖励■★■★◆,文化企业年度营业收入首次跨10亿元台阶的◆◆★★,一次性奖励人民币10万元;年度营业收入首次跨50亿元台阶的,一次性奖励人民币50万元◆◆★◆◆;年度营业收入首次跨100亿元台阶的,一次性奖励人民币100万元;年度营业收入每跨过1个50亿元台阶,一次性奖励人民币50万元。
实施单位:四川新华发行集团、四川日报报业集团、四川出版集团有限责任公司、新华文轩出版传媒有限公司■★■、四川党建期刊集团、成都市锦江区文化创意商务区管委会、成都市高新区高新技术产业园管委会、南充日报社。
实施单位★■★■■★:四川文轩艺术投资管理有限责任公司、成都浓园文化艺术传播有限公司、非马美术馆有限公司、成都凯空间画廊、四川岁月文化艺术有限公司等。[##page##]
项目支撑:成都国际非物质文化遗产博览园、成都东部新城文化创意产业综合功能区、四川动漫游艺文化产业园◆■■◆★★、四川(仁寿)文化产业园、阿坝九寨沟文化产业园、绵阳大北川羌文化风情产业园、广元蜀汉文化产业园■★★◆、遂宁观音文化产业园、雅安大熊猫文化产业园、德阳绵竹年画文化产业园、乐山—峨眉山文化产业园■◆、达州巴渠文化产业园、广安巴濮文化产业园、巴中红军文化产业园、南充凌云山文化产业园、内江大千文化产业园、宜宾古僰文化产业园■◆★■■■、自贡盐文化产业园、资阳西部车城文化产业园、眉山东坡文化产业园■■★■◆、甘孜康巴文化产业园、凉山火把文化产业园、中国酒城文化产业园、攀枝花苴却砚文化产业园■■◆◆、四川(白马关)三国文化产业园◆◆■■、大英县文化产业园★★■★。
项目概述◆★:升级四川省动漫游戏公共技术服务平台,以数字动漫为重点,并对已有的动漫游戏集群渲染平台进行大规模扩容和升级。
项目概述■◆◆:计划总投资20亿元左右★★■■■,研发、运营以中华民族文化为背景的优秀民族网络游戏,宏扬民族文化,形成品牌效益■★,推出5款网络游戏精品进入欧美等国家主流市场■★★■。
实施单位★◆★:四川省川剧艺术发展有限公司、自贡彩灯集团公司■◆、德阳杂技团有限责任公司★■。
(十四)开展文化产业项目招商引资◆★★★■◆。精心筛选招商引资项目,搞好项目的策划和包装,编印文化产业招商引资手册。积极拓宽招商引资渠道,开展网上推介、媒体推介、会展推介以及组团招商、专题招商、定向招商等多种形式的招商活动。重点利用中国西部国际博览会、中国成都国际非物质文化遗产节◆★、中国四川国际文化旅游节■★◆■■★、四川国际电视节等重大展会平台搞好项目招商引资。
实施单位:四川歌舞演艺有限责任公司、四川省川艺文化有限责任公司、四川人民艺术剧院有限责任公司◆◆★■■、成都演艺集团有限公司、成都山水青城国际文化旅游发展有限公司■■■★◆◆、甘孜州民族歌舞有限责任公司◆◆■■◆、德阳市杂技团有限责任公司等。
项目概述■★◆★◆:计划总投资1亿元左右,以生产创作的数字化为重点★★,培育动画、漫画精品,通过互联网■■、移动通信网、电视网等网络平台进行传播和销售,实现传统动漫产业升级■■★◆。
牢牢把握正确导向,大力推进出版创新,稳步提升四川出版物的市场占有率,大力发展网络出版■■★、手机出版、移动数字化报刊等新兴业态,在现有西部出版物物流配送中心基础上,建设西部文化产品物流配送基地,构建全国发行网络★◆。到2012年,实现增加值70亿元以上;到2015年,实现增加值155亿元以上。“十二五”期间■◆★◆■■,培育年销售收入或总资产过百亿元文化企业2至3家,50亿元以上文化企业3至4家,培育2至3家一级出版社。
实施进度:2011至2012年,创作生产影片6至8部。2013年至2015年,创作生产影片12至14部。2013年,完成《保路运动》、《血战西北狼》★■、《俘虏兵》■◆■★■、《出夔门》、《骨血》、《川军》■◆◆■◆★、《大川商》、《川江号子》、《盐道》★★◆、《便衣警官》、《都市美眉》、《8848》等电视剧的摄制。
预期目标:到2015年实现营业收入45亿元以上■◆★■■◆,川版图书年出版品种数占全国比重由现在的2%提高到3%以上◆◆★。
项目概述:计划投资1亿元◆■■■,突出四川特色和民族特色★■■■◆■,挖掘转企改制企业的潜力、品牌◆■■■、人才和资源等方面优势,完成一批重大精品演艺作品的演出,加强精品演艺作品的推广运营,实现演出业务收入年均增长28%◆■■■。
项目支撑:《酷巴熊系列》、《小鸡快跑》★◆◆★、《打■■,打个大西瓜》◆■■■■、《蔬果宝贝》系列◆★、《地灾记》、《鞋》、《山海界》★◆★、《格萨尔王》等作品创作和推广。
项目概述:计划总投资22亿元,建成集电影城■★、演艺中心、购物中心、五星级酒店、商务办公为一体的影视文化综合体。打造西部第一高的四川广播电视塔,开发建设全国首家园林式影城■■“峨影·1958”。
实施进度:2012年10家印刷企业获得全国绿色印刷认证,2015年力争绿色印刷认证企业数量占全省印刷企业总数的10%◆■◆。
项目支撑:《华西都市报》、《成都商报》、《都市丽人》、《科幻世界》、《汽车杂志》、《红领巾》等。
(二)建立考核激励机制★◆◆■★■。建立重点文化产业发展目标考核机制■★◆★◆,切实发挥各级文化和经济主管部门推动重点文化产业发展的职能职责,把重点文化产业发展情况作为评价部门工作实绩的重要内容。加强对推动文化产业发展工作的督促检查,建立重点文化产业发展绩效考核制度,确保各项政策措施和目标任务落到实处。通过量化指标、绩效考评等方式,对列入实施方案的重点企业发展情况、重点项目建设情况加强考核■★■■。将产业统计纳入国民经济统计序列◆★◆■■★,建立季报制度★■■◆◆,定期发布文化产业统计数据,并作为绩效考核的重要依据。建立竞争机制,对进入重点文化产业的各重点文化企业及重点文化产业项目实施动态管理■★★★■★,优胜劣汰,根据重点文化企业的项目实施情况每年重新发布一次新确立的重点文化企业及重点文化产业项目。建立激励机制◆■★,对在推动重点文化产业发展中做出特殊贡献的企业和相关人员■◆■◆,可以按规定予以奖励★■◆★◆。[##page##]
项目概述:计划总投资30亿元左右。进一步整合提升现有娱乐场所规模,新增游艺娱乐场所1500家★■◆★◆,以ATT■★★、好乐迪、汤姆熊、城市英雄4家文化娱乐有限公司为龙头,带动娱乐业实现规模化、连锁化、特色化发展。
(三十四)支持以划拨方式取得土地的单位利用工业厂房、仓储用地、可利用的民舍院落区域★■◆◆★、传统商业街和历史文化保护街区等存量房产兴办文化产业项目,以划拨方式取得的土地的用途和使用权人可暂不变更。
实施进度:2013年建成格萨拉影视拍摄中心。2015年完成格萨拉影视基地旅游设施建设◆★★◆,启动天府影视产业园建设。2017年四川省数字高清电视节目生产制作基地建成。2020年天府影视产业园主要项目建成。
项目支撑:中国成都国际非物质文化遗产节、中国(四川)国际文化旅游节★■■、中国凉山彝族国际火把节、自贡国际恐龙灯展节、成都大庙会、中国西部动漫游戏节、各市(州)特色节庆活动◆◆★★■。
实施进度◆◆:2012年成都国际非物质文化遗产博览园★■◆◆★★、遂宁观音文化产业园基本建成,2015年全面建成。
项目概述◆◆■★★◆:计划总投资100亿元。实施文化产业带动战略■★,加速特色文化产业集聚■◆,把全省文化产业项目综合成26个文化产业特色基地(园区),形成差异发展、全面提升的良好局面。
(七)建立现代企业制度★◆。按照创新体制■◆◆◆◆★、转换机制、面向市场◆■■■★★、增强活力的原则★◆■,加快出版单位◆■■、电影发行放映单位、一般性国有文艺院团◆■★■、非时政类报刊出版单位、重点新闻网站等经营性文化事业单位转企改制,培育更多合格的文化市场主体◆★◆■,形成文化产业发展的中坚力量。文化企业要建立现代企业制度,完善法人治理结构,制定发展战略,改善经营模式,提高竞争力,实现可持续发展◆◆■◆。文化企业要充分运用市场机制■■■,通过引进战略投资者、进行股份化改造等方式,集聚吸纳社会资金。
实施进度◆◆◆■■◆:新华文轩在2012年内完成回[##page##]归A股上市,四川期刊传媒(集团)股份有限公司在2015年实现中小板上市,四川新闻网(集团)公司在2015年实现创业板上市。
项目概述:计划总投资57★★★■.8亿元■◆■★■,建设集节目制作、节目传输、媒体聚集专业平台于一体的影视文化产业聚集区和影视主题旅游集群■★◆★。
(二十)鼓励和引导省内外股权投资基金,特别是四川产业振兴发展投资基金,对我省重点领域的文化企业及重大文化项目进行股权投资,提升骨干文化企业整体竞争实力■■★★◆。
项目支撑:四川广播电视塔影视文化广场■■、◆◆★“峨影·1958★■★”电影创意城、四川电影大厦。
实现上述预期目标,重点是要实施川版图书、报纸期刊、数字出版、现代物流、版权保护与贸易服务、出版产业园区(基地)、上市融资等项目◆★★■★。
实施进度◆■◆★★:2012年设立游艺娱乐体验场馆和销售中心◆◆★◆◆■,2013年引导5家以上研发■◆★、生产企业在四川落户★■,2015年形成研发生产、销售运营产业集群■◆◆。
预期目标:到2015年逐步完善服务功能,拓宽服务范围■★★,服务企业200家以上,年均为企业节约创制费用2000万元以上,有效缩短企业制作周期30%以上。
(十三)促进文化和旅游结合。进一步整合旅游资源和文化资源,依托世界文化遗产、非物质文化遗产、文物古迹、名城名镇、博物馆群,大力发展文博旅游产业,开发特色文化旅游商品,培育文化旅游纪念品市场。利用我省丰富的历史文化名城名镇资源■■◆★,加大投入、科学规划、保护特色、功能配套、提升水平★■■■,使之成为促进产业发展、扩大就业岗位■◆、增加百姓收入的重要载体。推进文化演艺与旅游的深度融合,实现全省4A级以上风景区都有一台特色文化旅游演出节目★◆■。办好中国成都国际非物质文化遗产节、中国四川国际文化旅游节★■、中国乡村旅游节、凉山彝族国际火把节、康定情歌节等文化旅游节庆活动★◆◆。挖掘和丰富旅游产品的文化内涵,着力提升旅游产业的文化品位,打造一批特色鲜明、内涵丰富、竞争力强的文化旅游品牌。
项目支撑◆■■:成都民办博物馆聚集中心、大邑安仁中国博物馆小镇★★★■■★、都江堰市青城山民办博物馆村落等。
实施单位:成都金山数字娱乐科技有限公司■★■■★■、成都梦工厂网络信息有限公司★★■★、成都锦天科技发展有限责任公司、成都汉森信息技术有限公司、成都兴斯普数字媒体软件有限公司等■■■。
项目概述■◆★:实施统一形象标识■◆★、统一规范管理、统一财务、统一远程管理,推进网吧连锁发展,整合网吧行业资源,形成网吧终端市场和上游内容服务企业共赢格局★■◆★■,推动我省网吧规范化★◆、连锁化、品牌化发展★◆■■★。
项目概述:计划总投资5亿元左右。依托文化旅游资源◆◆■■,培育文化旅游景区演出主体,支持民营文化企业投资景区演出生产,扩大景区演出演艺市场份额■★★,形成文化旅游景点(区)演出集群■★◆,提升演艺产品质量★★,打造具有国际水平的景点演艺品牌,实现4A以上文化旅游景区都有演艺剧(节)目。
项目支撑:新华文轩数字出版工程、四川日报报业集团数字化报业工程、四川无线移动数字化期刊工程■■★★◆。
项目概述:充分发挥我省出版资源优势◆■■■★,通过实施国家“十二五”重点图书出版规划、国家出版基金资助计划和我省重点图书出版规划,打造具有中国气派、巴蜀风格的川版图书精品◆◆★◆,进一步扩大川版图书的社会影响力和市场竞争力★◆。
重点推动有线广电网络的数字化双向化改造和城市院线影院建设■◆,加强电影电视剧制作、发行、播映和衍生产品的开发,推动IPTV、网络电视■★、手机电视等新业态的发展。城市有线广播电视网络实现数字化双向化全覆盖★★◆◆■◆。建成四川网络广播电视台★■,移动多媒体广播电视(CMMB)实现21个市(州)及其郊县和主要高速公路CMMB网络信号覆盖,新媒体新业态成为影视产业发展新的增长点。到2012年实现增加值30亿元以上;到2015年实现增加值55亿元以上。
项目支撑■★■◆◆:四川出版集团印务基地建设和技改、川报集团印刷基地建设和技改、四川北彩印务基地建设和技改、塑料彩印复合软包装生产基地建设和技改、内江日报印刷厂技改、恒丰印务有限公司技改★■■◆■◆。
预期目标◆★:力争★★■■★“十二五”期间有2至3部影片获全国五个一工程奖、华表奖◆◆■★、金鸡百花奖(含多个单项奖)★■;有2至3部影片参加国际电影节并获奖;每年有1至3部精品电视剧在央视播出,实现年产值10亿元以上■★。
(一)建立组织协调机制★◆◆★★。各地要将推进重点文化产业发展列入重要议事日程◆◆■★◆◆,纳入当地经济社会发展总体规划■★★■■★,结合实际制定支持文化产业发展的配套政策和相关举措★◆。各级文化体制改革和文化产业发展领导小组负责统筹协调推动文化产业发展■■◆◆■。各级文化◆◆★■、广播电视◆■、新闻出版等文化行政主管部门负责制定相关文化产业发展实施方案,并组织实施★■★。文化部门牵头负责文化旅游■★★、演艺娱乐、动漫游戏和创意设计产业发展工作;广播电视部门牵头负责影视产业发展工作★◆★◆;新闻出版部门牵头负责出版发行、印刷复制产业发展工作。各级发展改革、经济和信息化■■★★★◆、国有资产管理、科技、财政◆◆★◆■■、国土资源■◆、住房城乡建设、商务、税务、工商、外事、金融◆◆★■■、海关等有关部门要按照职能分工加强协作配合◆■★★★◆,给予大力支持★◆■◆,共同促进文化产业加快发展。
(三十九)对省内注册的影视制作企业(单位)制作的电影精品、优秀电视剧、动漫作品在中央电视台和境外播放的给予奖励。
实施单位:新华文轩出版传媒股份有限公司★◆★◆◆■、四川民族出版社、成都西南财大出版社有限责任公司、西南交大出版社有限责任公司、四川大学出版社有限公司、成都电子科技大学出版社有限公司◆■、成都地图出版社、成都时代出版社有限公司◆◆◆★。
实施进度:2012年四川广播电视塔影视文化广场建成★■■◆◆★。2015年,“峨影·1958★■◆◆■”电影创意城和四川电影大厦建成。
(十二)推动文化产业集聚发展。依托各地[##page##]文化资源,规划建设一批具有较强产业和企业吸纳能力、基础设施和公共服务较为完备的文化产业园区,提升现有文化产业园区功能,推动文化产业聚集发展■★■◆★★。对重点文化产业园区,在基础设施建设、土地、税收等方面依法给予支持,吸引各类文化企业进入园区■★◆◆◆。以孵化和培育上市企业为目标,大力扶持园区内龙头企业发展。推动文化与旅游、体育、信息、物流、建筑、广告、会展等产业融合发展,提高相关产业的附加值,延伸文化产业链。文化产业园区不能建设商品住房。
实施单位:四川省青神县云华竹旅有限公司、江安何氏竹工艺有限公司◆■■、自贡市龚扇竹编工艺厂等。
实施单位:成都市人民政府、文化厅■■★◆◆■、中国非物质文化遗产保护中心、省旅游局、凉山州人民政府★■★◆★、自贡市人民政府、成都大庙会发展有限公司★◆■◆、四川汇智文化传播有限责任公司等相关主办单位。
实施单位★■:茂县羌族文化发展有限责任公司、九寨沟文化传播有限公司、甘孜州康巴文化有限责任公司◆★■、凉山文化广播电影电视传媒有限公司等。
实施进度★★◆■:2012年覆盖全省60%的网吧用户★■★◆。2015年覆盖全省80%的网吧用户,实现统一平台■■◆◆◆、统一内容服务配送等规范化管理★■★◆■■。
实施单位★★★◆■:峨眉电影集团及各成员单位、四川星空影视文化传媒有限公司、四川大光华影视有限公司◆★◆■、四川八骏联盟影视文化传播有限公司、四川昊天影视有限责任公司等★◆■。
项目概述:计划总投资5亿元■★◆◆■,自主研发[##page##]节能印刷设备和环保印刷材料★★◆◆,加快自主拥有知识产权的印刷设备和材料的产业化生产和推广运用,延伸印刷产业链,提升印刷产业的市场竞争力。
项目概述:计划总投资1亿元左右。将蜀锦★■、蜀绣◆◆★■■、羌绣等传统锦绣工艺品产业化,形成新型锦绣工艺品的生产中心■★★◆■◆、展示中心、销售中心、培训中心◆■★★★★、物流中心■★◆★★。
实施单位:四川蜀昀文化项目投资管理有限公司、四川省万信电子科技有限公司等。
项目概述:以推进报业集团■◆★◆◆★、期刊集团建设为突破口,着力打造都市类报纸和期刊品牌。发挥大中城市报刊业的主导和辐射作用■★◆■■,推进报刊业由传统平面媒体向全媒体转变。
预期目标:实现民办博物馆聚落观众人数年均30%以上增长率,到2015年集聚100座以上民办博物馆。
预期目标◆■◆■:2015年格萨拉太古影视城全面建成后■★◆■,年接待20部以上影视剧拍摄■★■◆,年收入约6000万元★◆★★,年利润约2000万元★◆■◆。2017年四川省数字高清电视节目生产制作基地项目建成后,年产值约50亿元★★◆◆。2020年天府影视产业园区建设项目建成后★★,将聚集80至100家优势文化企业,年产值80亿元以上。
(十六)造就高层次文化领军人物和高素质文化人才队伍。深入实施◆◆◆■◆“四个一批◆■”人才培养工程和文化名家工程★◆■■,培养造就一批巴蜀文化名家大师。用好◆◆■★★“天府英才”工程、“百人计划”等高端紧缺人才培养引进平台◆★◆◆■■,吸纳海内外高层次文化人才■■◆★■。抓紧培养善于开拓文化新领域的拔尖创新人才、掌握现代传媒技术的专门人才、懂经营善管理的复合型人才★◆■■◆★、适应文化“走出去■◆◆★”需要的国际化人才■■◆◆。充分发挥老一辈文化名家大师传帮带作用★◆■,支持优秀中青年文化人才主持重大课题■◆、领衔重点项目★■★★。
项目概述:积极发挥新华文轩H股上市■■■、四川期刊资源大省和四川新闻网拥有重要资质的优势,进一步整合资源◆◆◆■★,推动项目发展,推动一批优秀文化传媒企业在A股、中小板◆★◆、创业板上市融资,培育综合实力强的文化上市企业★★◆■。
预期目标:到2015年实现年产值300亿元以上,建成国家级文化产业示范园区(基地)1至2个■■■◆◆◆。
实现上述预期目标★★◆■,重点是要实施文化创意设计园区■◆■★■、锦绣工艺、竹类工艺、民俗民族工艺◆■、绘画艺术、雕塑艺术、艺术品市场等项目。
实现上述预期目标,重点是要实施印刷技术升级转型■◆■◆★◆、绿色印刷认证、节能印刷设备和环保印刷材料研发生产、特色包装印刷、光盘复制◆★◆、成都现代印务基地、印务园区等项目。
项目支撑:“中国人文社科学术出版工程”、《巴蜀全书》、《藏族美术集成》、《今注本二十四史》、《彝文典籍集成》、《川剧传统剧目集成》、《巴蜀文化通史》、《中国西南少数民族村落的保护与发展》等。
实现上述预期目标,重点是要实施特色园区、藏羌彝文化产业走廊,红色文化旅游产业带◆★、景区演出、节庆活动等项目。
推动印刷复制企业的技术改造和产业升级,鼓励印刷企业通过联合■★★◆★■、兼并、重组等方式,提高集约化程度,建设一批印务园区和集中发展区,推动印刷产业集聚发展,着力将我省建设成为西部最大的印刷复制产业基地。到2012年实现增加值140亿元以上;到2015年实现增加值255亿元以上,综合实力进入全国10强。◆★★“十二五■◆■■★◆”期间,培育年产值上亿元的企业25家,10家企业进入■★★★“全国印刷企业百强”,5家企业通过全国首批绿色环保认证★★◆◆■■。
项目概述:计划总投资1亿元左右。加快雕塑艺术品重点企业、重点产品建设◆★■,以城市雕塑快速发展为契机,提升雕塑工艺水平和产品内涵,完善雕塑艺术品市场,推动行业健康快速发展◆■◆★。
大力扶持原创动漫★■◆◆■、网络游戏及衍生产[##page##]品开发◆◆★■■■,打造集创意、研发、生产、营销为一体的产业链,形成一批拥有自主知识产权和品牌■◆■★◆、国际竞争力较强的企业群■★■★■。到2012年实现增加值53亿元以上;到2015年实现增加值112亿元以上★◆◆★。培育年销售收入上100亿元企业1家、上10亿元企业1家、上亿元企业5家■◆★◆◆。
实施进度★★■◆◆:2012年重点培育根雕艺术品牌,2015年将以上工艺培育成国内知名品牌。
实施单位◆◆★:四川广电传媒集团有限公司、峨眉电影集团、四川有线广播电视网络股份有限公司、格萨拉旅游开发公司、格萨拉管委会。
(二十三)对中小文化企业,鼓励商业银行探索联保联贷等方式提供金融支持◆★★★。组织具有良好信誉和发展前景的中小文化企业联合发行中小企业集合债券或集合票据★■■■◆。
实施单位:成都恒风动漫制作有限公司、成都牧鹰数码艺术设计有限公司、成都铁皮人美术有限公司、成都蓝鲸动漫文化有限公司★◆■★、成都黑铁文化传媒有限公司、成都魔法动画工作室、甘孜州岭·格萨尔王文化发展有限公司等。
(三十七)鼓励文化上市公司再融资,支持符合条件的上市公司通过增发、配股、公司债、可转债等多种方式再融资。
实施单位:成都绿舟文化旅游投资管理有限公司◆■■、成都兴城投资有限公司★★、四川蜀昀文化项目投资管理有限公司及市(州)相关文化企业。
实施进度:2012年发展部分二级城市剧场进入演艺院线年演艺院线运作规范有序◆★■◆■。
项目支撑:成都送仙桥古玩艺术城、四川蜀珍奇石古玩城★◆★■★、四川川北古玩艺术园◆■■★、四川翰雅拍卖行等。
实施进度:成都红星路35号创意产业园◆◆、许燎源现代设计艺术博物馆已建成;2015年成都东部新城文化创意产业功能区建成。
项目支撑:格萨拉太古影视城、四川省数字高清电视节目生产制作基地◆■★◆◆、天府影视产业园区。[##page##]
项目概述:计划总投资8亿元■★,以烟酒、食品饮料、医药、电子产品包装为重点,促进三维立体技术◆◆◆■◆★、防伪技术和塑料包装新材料的研发和应用◆◆,打造一批特色鲜明、优势突出、市场竞争力强的绿色环保、安全防伪的具有区域特色的包装印刷产品。
实施上述重点项目,将以四川省社会科学研究院★■■◆◆、四川省文化产业研究院■★◆、四川大学文化产业研究中心★◆◆★◆、电子科技大学中国文化产业战略研究中心等科研机构力量为技术支撑,加快特色园区、景区演出、节庆活动、会展业等行业技术改造更新,加强信息化、数字化技术在文化旅游业的应用■■◆★,加快四川特色文化旅游资源的收集、整理、研究,建立科学有效的四川文化旅游产业研发体系,研制开发四川特色文化旅游产品,积极推进特色园区规划落地,支持文化旅游业公共技术服务平台建设。
(二十九)高尔夫球营业税适用税率为20%◆◆,歌厅、舞厅、网吧等营业税适用税率为10%,其他娱乐业项目营业税适用税率为5%。
项目概述:计划总投资20亿元。依托全省民族★■◆★★、民俗、民间文化活动资源,培育集项目洽谈、技术交流、旅游观光★◆◆■、商品交易等为一体的综合性大型国际节庆活动,促进商贸、旅游、餐饮★◆★■■、度假◆★、交通◆★★、物流★◆■◆◆■、广告等产业快速发展。
项目概述:计划总投资7亿元,运用数字技术,开发数字出版公共服务平台和数字内容信息管理系统,建设出版内容资源数据库★★■,打造具有广泛影响、深度传播优势的数字出版精品,推进传统出版向数字出版转型★◆★◆■。[##page##]
文化产业发展环境进一步优化,文化产业增长速度明显快于经济增长速度,重点文化产业增加值在地区生产总值中的比重明显提高,全省文化产业综合实力明显增强◆■★★。到2015年重点文化产业增加值由2010年的340亿元增加到930亿元,年均增长25%左右,占全省文化产业增加值的比重由2010年的65%提高到78%左右。
项目支撑:九寨沟旅游景区演出集群、峨眉山旅游景区演出★★、北川旅游景区演出、都江堰景区演出等。
项目支撑:国家动漫游戏产业(四川)振兴基地产业园、四川动漫游艺产业园等。
(十八)完善文化人才激励保障机制。遵循文化人才成长规律,优化文化人才创业环境,健全人才使用、流动◆■■★、激励◆◆■■★、保障机制◆◆★★,采取签约、项目合作★◆■◆、知识产权入股等多种形式集聚文化人才★◆◆■■。探索实行高层次人才和高技能人才年薪制■★◆◆★、协议工资制和项目工资制等多种分配方式。在职称评定■★◆■★◆、参与培训、项目资助■◆、表彰奖励等方面对非公有制文化单位人员和民间文化[##page##]人才平等对待。建立省级文化荣誉制度,表彰有杰出贡献的文化人才。在全社会形成尊重知识★■◆★◆★、重视人才的良好氛围,增强我省文化人才集聚效应◆◆■★。
(一)全面贯彻落实党的十七届六中全会和省委九届九次全会精神,深化文化体制改革,转变文化发展方式◆■◆★■,着力思路创新、机制创新、政策创新、工作创新★◆◆,依托四川丰富的文化资源和广阔的市场空间★◆■■■■,以市场为导向、企业为主体,实施龙头引领、项目带动◆★、产业集聚发展战略★◆★■■,打造具有鲜明四川特色★◆、明显比较优势的重点产业、重点产品、重点项目和重点企业■★◆★◆,构建结构合理◆★、门类齐全、科技含量高、富有创意■◆★、竞争力强的现代文化市场体系,全面提升我省文化产业综合实力◆■★★◆★。
实施上述重点项目,将以电子科技大学数字媒体技术研究所、四川省动漫研究中心等科研机构力量为技术支撑,推进我省动漫游戏公共技术服务平台改造升级,鼓励高新技术企业参与原创动漫游戏产品的生产和经营,鼓励先进的终端播放技术■★■★◆、后台服务和运营管理平台支撑技术◆★★◆、音视频内容采集、处理■■◆■★、制作■★◆★◆、检索技术、文化内容监管技术◆■■■、版权保护技术等在动漫游戏业中的运用◆★◆■★,重点发展现代虚拟技术、3D显示技术等应用,扩大网络动漫、网络游戏■◆★◆★、网络音乐等在线和移动生产销售,加强对动漫游戏产业中具有自主知识产业的关键、核心技术的支持,打造专业的动漫游戏产业基地,吸引社会资金促进动漫游戏行业的技术应用与成果转化。
(四)构建文化产业区域布局。依据我省文化资源分布状况和各地经济发展水平、文化产业发展基础,加强分类指导,突出比较优势■■◆★,加快构筑“一核四带★★■”文化产业区域布局。以各地特色文化资源为依托■◆★■,加大资源产业化开发力度。把成都建设成为全省文化产业核心发展区★★★■■★,充分发挥成都对全省文化产业发展的辐射带动引领作用。着力打造以红军长征路线、川陕革命根据地、伟人故里、将帅纪念园为主要内容的红色文化产业带,以古巴蜀文化和三国文化为代表的历史文化产业带■◆◆◆,以“藏羌彝文化走廊”为核心区域的民族文化产业带,以汶川地震恢复重建区为依托的重建文化产业带,把川西、川中、川南、川东北等四个片区建设成为全省文化产业特色发展区■◆。
实施进度:2013年新发展游艺娱乐场所1000家,娱乐连锁经营企业50家以上,新增经营面积50万平方米。2015年全省娱乐场所总数达到8000家以上◆★◆,连锁经营企业达100家以上,连锁经营收入占全行业收入40%[##page##]以上■◆■★◆。
实施进度◆★◆★★◆:2012年完成巴中将帅碑林、故里、朱德故里等项目建设,2015年完成其它项目建设任务。
(四十二)强化督促检查。加强对推动文化产业发展工作的督促检查,确保各项政策措施和目标任务落到实处。将文化产业统计纳入国民经济统计序列,建立季报制度★★■★◆◆,定期发布统计数据,并作为绩效考核的重要依据。
项目概述:计划总投资6000万元,主动承接IT光盘业务由沿海向西部转移,为HP★■◆◆、戴尔★■■、麦迪实、仁宝、富士康、联想等IT企业和国外IT代工企业配套加工复制光盘★◆■■,选择性的增加DVD9光盘复制生产线和蓝光光盘(BD)复制生产线,成为高端IT厂商主要服务供货商。
实施上述重点项目■■■◆,将以四川大学■◆◆、电子科技大学◆◆◆★★■、省社科院◆■■、中科院成都计算机应用研究所等科研机构力量为技术支撑,不断提高新闻出版内容创新能力■◆◆■■■,加快高新技术在出版发行产业的推广应用■■★◆★。
项目概述:计划总投资1.5亿元,促进版权资源向产业转化,打造一批具有战略性、引导性和带动性的重点版权产品★■,开展一系列版权创意活动项目,推动“走出去◆◆★◆■◆”工程。深入挖掘具有巴蜀风格的蜀锦蜀绣、绵竹年画★■◆◆◆、藏羌织绣◆◆★★、祥巴等传统版权产品开发■■★■。
(四十一)明确工作责任■■★■。各级文化体制改革和文化产业发展领导小组负责统筹协调推动文化产业发展。各级文化■★★、广播电视■◆◆■◆、新闻出版等文化行政主管部门负责制定相关文化产业发展实施方案,并组织实施。各级发展改革■★★◆、经济和信息化★◆■、国有资产管理、科技■■★★◆、财政、国土资源、住房城乡建设★■★■◆■、商务■◆◆、税务、工商、外事■◆★、金融、海关等部门要按照职能分工加强协作配合,给予大力支持,共同促进文化产业加快发展。要切实转变职能■■★,增强服务意识◆★■◆★,创新政策措施,提高行政效能和市场监管水平,主动为文化产业发展提供优质服务。
依托四川丰富的文化资源,打造一批主题特色鲜明、基础设施配套、文化品味较高的文化产业园区。围绕世界文化遗产、非物质文化遗产、文物古迹、名城古镇(村)、博物馆群,大力发展文博旅游产业。积极开发特色文化旅游产品◆★■★,推进文化演艺与旅游的深度融合。办好中国成都国际非物质文化遗产节等文化节庆活动,培育一批特色鲜明◆★★★★、内涵丰富、竞争力强的文化旅游品牌■◆■■■★。到2012年实现增加值110亿元以上;到2015年实现增加值200亿元以上。培育年销售收入过50亿元基地(园区)1个,年销售收入过亿元企业5家。
项目概述★■◆◆■:实施绿色印刷,推动印刷企业绿色环保认证,推广印刷环保材料和工艺的运用★■,实现印刷过程的节能、降耗、减排◆■★◆★,印刷品的弃后再利用、再循环和可自然降解★■■★★,促进印刷业发展方式转变。
预期目标★■◆:到2015年实现年产值40亿元以上。打造3至5家特色突出、效益良好的网吧连锁企业。
项目概述◆★■:计划总投资12亿元■■,推动印刷企业技术升级改造★■◆◆★■,加速设备更新,扩大生产能力,加快印刷产业的结构调整和升级转型。
重点文化产业在文化产业体系中居于主导地位,具有明显的竞争优势和巨大的发展潜力★■◆◆★★。大力发展重点文化产业,对促进四川文化产业跨越发展■■■◆★★,推动文化产业成为我省国民经济支柱性产业,具有重要意义。根据《关于加快推进文化产业发展的意见》■★■★,特制定本实施方案◆★◆■★★。
(九)支持民营文化企业发展。进一步转变政府职能★■■,充分发挥行业协会、中介组织的聚合力量,切实提高对民营文化企业的服务水平。支持组建民营文化产业投资集团,整合文化产业各行业和区域优势资源,加快民营文化企业集聚集群发展。结合实施成渝经济区区域规划和天府新区建设规划,依托已有民营文化产业示范基地和天府新区高端高质高新产业优势,实施一批重大文化产业项目★◆■。中小民营文化企业要充分发挥机制灵活、市场反应快◆■、专业性强的特点■★,在■◆★■“专、精、特、新★■”上下功夫,打造特色文化产品和实施文化精品工程★■■★■◆,不断拓展文化产业的广度和深度■■◆★★。
预期目标:到2015年实现电影票房收入15亿,其他收入3亿元;四川星空电视购物实现年收入20亿元。
(六)实施重点文化产业项目。充分发挥项[##page##]目在推动文化产业发展中的支撑作用,坚持政府引导、企业主体、市场运作★★■■,加快建设一批重点文化产业项目★★◆◆。积极推进新华文轩出版传媒股份有限公司回归A股等上市融资项目,加快推进有线广电网络数字化、双向化改造和四川国家数字出版基地建设等数字化建设项目,重点推进西部文化产业园★◆★★★、成都东部新城文化创意产业综合功能区(成都东村)等文化产业园区建设,大力推进西部现代全媒体文化传播总部■★■◆★◆、四川出版传媒中心等总部基地建设项目■■★◆★,着力推进西部文化商品物流配送中心、城市影院和院线、演艺联盟等文化市场建设项目。建立文化产业项目库和项目动态管理机制,发挥重点文化产业项目在扩大产业规模、提升产品层次上的重要作用,形成布局合理、优势明显的项目集群和产业高地◆◆★■★。
实施上述重点项目,将以成都电子机械高等专科学校★◆■、四川工商职业技术学院、南充职业技术学院、四川文化产业职业学院等院校的学术优势和成都新图印刷技术有限公司技术中心★◆★■◆、成都清洋宝柏包装有限公司研发中心等印刷研发机构的研发能力为技术支撑,加大印刷技术创新和成果转化力度,加快发展我省印刷复制产业。
实施单位:平武县白马民俗旅游服务有限责任公司、凉山广电传媒公司■◆◆■★、马尔康雅娜民族文化艺术研究所有限公司■◆◆、绵竹年画民俗村股份公司等。
充分发挥重点文化产业在推动文化产业发展中的引领和带动作用,做大做强文化旅游产业、出版发行产业、影视产业、演艺娱乐产业和印刷复制产业★◆◆■■◆,重点培育动漫游戏产业和创意设计产业◆★■◆★■,形成“5+2”的重点文化产业发展格局。精心实施一批具有强大集聚效应的重点文化产业项目,打造一批具有鲜明四川特色的重点文化产品■■■★,培育一批具有明显比较优势的骨干文化企业,促进文化产业跨越发展◆■■◆,加快文化强省建设步伐★■◆。
实施单位:新华文轩出版传媒股份有限公司、四川日报报业集团■■、四川党建期刊集团★★★■★■。
项目概述:计划总投资156亿元,重点建设四川国家数字出版基地、中国西部文化产业园等项目,形成一批基础设施完备◆■★,多业态、复合型、互动式★★■■★,具有较强产业和企业吸纳能力的文化产业聚集区。
(二十一)鼓励和引导省内银行业金融机构加大对文化企业及文化项目的信贷支持力度,推动银企对接,充分利用金融工具创新,积极开发适合文化产业特点的信贷产品,为文化产业提供配套金融服务。
(三十三)做好文化产业发展用地与土地利[##page##]用总体规划和城市规划的衔接,优先安排用地计划指标■★◆■。对重大文化产业项目的新建和改扩建等确需调整土地利用总体规划的,按程序依法予以调整■■。
项目支撑◆■★:巴中将帅碑林◆◆、故里、朱德故里■■、松潘红军长征纪念碑、旺苍红军城遗址◆★■■、苍溪红军渡·西武当山等。
实施单位◆◆◆:四川日报报业集团、成都传媒集团、四川党建期刊集团★■◆◆、四川出版集团有限责任公司◆★★★■★、科幻世界杂志社。
实施上述重点项目,将以四川省川剧研究院◆★■、四川省音乐舞蹈研究所、西南交通大学当代艺术研究中心、四川音乐学院音乐研究所等研究机构力量为技术支撑◆★◆■★,加快演出娱乐行业技术改造更新■■★◆■,加强信息化、数字化技[##page##]术应用◆★◆,加快构建游艺娱乐设施研发、生产、销售完整产业链,研制开发四川造游艺娱乐产品。发挥国家动漫游戏振兴(四川)基地动漫游戏研发能力◆★■,促进游艺游戏与动漫游戏的融合,提高我省游艺娱乐设施研发生产能力和市场竞争能力。
培育市场经营主体,加强演艺精品创作,完善基础设施,发展连锁经营◆◆★★■◆,拓展演艺娱乐市场,打造具有中国气派和巴蜀风格的精品剧目和演艺娱乐品牌◆■★◆◆■,实现演艺娱乐行业综合实力西部第一★■◆,成都成为西部演出市场中心、全国演出市场★■◆★■“第三城”的目标。到2012年实现增加值40亿元以上◆◆■■◆;到2015年实现增加值82亿元以上。培育年收入过亿元演艺企业2个、娱乐企业2个。
项目支撑:芦山大自然根艺、宝兴县顺城石材工艺◆★◆■◆■、宝兴县红泰雕塑★★■■■★、天全龙腾根雕工艺、安县敦煌根雕艺术制品。
项目概述■■:计划总投资66亿元,实施干线传输网建设★◆■、改造接入网■◆★★★、搭建三网融合业务平台,建设高(标)清前端系统,开发千万用户级业务支撑管理系统◆★◆■,推动集公共传播■■◆◆◆、信息服务、文化娱乐、交流互动于一体的家庭数字多媒体信息终端建设。
项目支撑:泸州黄舣酒业集中发展区包材印务园区■★★★◆、射洪西部包装印刷城◆★、宜宾印刷包装业集中发展区、南充市高坪区印刷产业园区、达州印包工业园区◆◆■、攀枝花包装印务及印刷物流配送园区。
项目支撑:全省有线数字电视整体转换项目、全省有线广播电视网络双向建设项目★■。
项目概述:计划总投资17亿元,采用先进信息技术和高智能物流设备,打造适应高速发展的现代化文化商品物流配送基地和文化产品销售网络,实现规模化渠道与出版、流通的综合效益。
项目概述:计划总投资3亿元左右◆■■★。依托成都送仙桥古玩艺术城★◆、川北古玩艺术城等大型艺术品市场交易平台◆◆◆◆◆,打造具有影响力的四川艺术品市场品牌,促进四川文化工艺品行业发展。
(三十)放宽文化企业集团公司设立条件,在市级以上登记机关登记的文化企业集团,控股子公司由5个放宽至3个◆◆,母公司注册资本(金)放宽至1000万元,母子公司合计注册资本(金)放宽至2000万元■★。
项目概述:计划总投资15亿元左右,整合行业资源,建成动漫游戏研发中心、运营中心◆■★■、衍生产品展示交易中心、大学生创业中心、金融服务中心■◆■■◆★、国际动漫游戏学院等十大功能区,打造成为四川动漫游戏核心发展区,带动动漫游戏及衍生产业快速聚集和发展◆◆。
以传统民族民间工艺美术品、当代艺术品、文化创意设计、文化贸易经纪与代理等为重点抓手,打造一批富有创意■★◆、特色鲜明、附加值高的创意设计产业品牌项目。到2012年实现增加值35亿元以上;到2015年实现增加值75亿元以上。培育2至3个创意设计产业集聚区,培育年销售收入过亿元企业2至3家■◆★,使我省成为西部艺术设计创意高地和艺术品市场中心,把成都建成全国领先的创意设计基地。
预期目标:2015年基本实现中小学教科书绿色印刷全覆盖★★■■★,实现产值3亿元以上。
预期目标:到2015年实现产值150亿元以上,培育销售上亿元的本土原创动漫游戏企业5家以上■◆◆。
实施单位:成都蜀锦织绣有限公司、成都梦苑蜀绣工艺品有限公司■◆■◆◆、北川绣娘文化产业开发有限公司等。